Alliance du Fabriqué en France : comment le coût complet transforme la décision achats et la performance industrielle

Le 28 janvier 2026, au Conservatoire national des arts et métiers, patronat et syndicats ont lancé l’Alliance du Fabriqué en France.

L’objectif affiché est clair : transformer près de 100 milliards d’euros de commande publique en levier de réindustrialisation et de souveraineté industrielle.

Mais l’enjeu réel n’est pas politique. Il est décisionnel.

L’étude UITH/KPMG publiée à cette occasion met en évidence un point critique pour les directions générales et les directions achats : le prix d’achat n’est plus un indicateur fiable du coût économique réel.
Pour les entreprises, il s’agit d’un véritable changement de paradigme.

Pendant des décennies, la fonction achats a été pilotée par l’optimisation du prix unitaire.
Le coût complet, ou Total Cost of Ownership (TCO), introduit une logique différente : évaluer un fournisseur sur l’ensemble de ses effets économiques directs et indirects.

L’étude UITH/KPMG, fondée sur l’analyse de 66 entreprises textiles, distingue trois modèles économiques :

• importateur pur

• modèle mixte

• producteur localisé en France

Les résultats sont structurants :

• une entreprise produisant en France réinjecte 84 % de son chiffre d’affaires dans l’économie nationale

• une entreprise importatrice : 35 %

• un fournisseur étranger : 0 %

Autrement dit, le choix fournisseur n’est plus seulement une décision opérationnelle.
Il devient une décision économique systémique.

Selon KPMG, un produit importé peut coûter jusqu’à 1,8 fois son prix affiché pour la puissance publique. Pourquoi ?
Parce que le coût complet doit désormais intégrer :

• les retombées fiscales

• l’impact sur l’emploi

• les effets sur la balance commerciale

• la résilience des chaînes d’approvisionnement

Le coût d’opportunité macroéconomique devient alors une variable stratégique.

La commande publique représente environ 170 milliards d’euros par an en France.

Pourtant :

• près de 60 % des achats publics français sont importés

• entre 40 et 60 % en moyenne en Europe

• environ 20 % seulement aux États-Unis

La France importe donc proportionnellement près de trois fois plus que les États-Unis.

Dans un contexte de tensions géopolitiques, de fragilité des supply chains et d’enjeux de souveraineté économique, cette situation interroge.

La commande publique agit ici comme un révélateur : elle met en évidence ce que les entreprises privées vivent déjà sans toujours le formaliser.
Dépendance fournisseur, rupture d’approvisionnement et volatilité logistique ont un coût opérationnel réel, rarement intégré dans le prix d’achat initial.

La commande publique peut ainsi devenir un outil de politique industrielle, mais aussi un indicateur de performance territoriale.

L’Alliance du Fabriqué en France identifie trois axes majeurs.

Il s’agit d’intégrer les retombées économiques locales dans les critères d’achats responsables, de structurer les relations entre acheteurs publics et entreprises françaises et de déployer des outils d’aide à la décision.

L’achat cesse alors d’être uniquement une fonction administrative.
Il devient un levier de transformation économique.

Chaque année, environ 60 000 postes industriels restent vacants.

Les solutions proposées reposent sur :

• la GPEC territoriale

• les écoles de production locales

• les parcours de montée en compétences

La réindustrialisation ne peut réussir sans capital humain.
Mais surtout, elle n’est pas uniquement un enjeu territorial. C’est aussi un outil de réduction du risque opérationnel pour les entreprises.

La France dispose de :

• 6 600 milliards d’euros d’épargne des ménages

• 200 milliards d’euros d’épargne salariale

Pourtant, les PME industrielles françaises se financent encore largement hors du territoire.
La création de fonds d’investissement long terme orientés industrie permettrait d’aligner épargne, investissement et souveraineté industrielle.

Traditionnellement, le TCO intègre :

• le prix d’achat

• le transport

• le stockage

• la non-qualité

• les risques supply chain

L’étude UITH/KPMG ajoute une dimension supplémentaire : l’impact macroéconomique du choix fournisseur.

84 % de retombées locales contre 35 %.
Ce différentiel influence directement :

• la solidité du tissu industriel

• les recettes fiscales

• la stabilité sociale

• l’environnement économique global des entreprises

Acheter local ne relève plus d’une préférence nationale.
C’est une stratégie de continuité d’activité.

La fonction achats évolue donc profondément : elle ne pilote plus uniquement un budget, elle pilote un niveau de risque.

La compétitivité ne peut plus être évaluée uniquement à court terme.

Dans un contexte de :

• relocalisation industrielle

• sécurisation des approvisionnements

• pressions ESG

• recherche de souveraineté industrielle

le pilotage par le prix facial montre ses limites.

Le véritable changement introduit par le coût complet est simple : l’acheteur n’optimise plus une dépense, il pilote un écosystème économique.

La question stratégique devient alors :
- vos décisions achats intègrent-elles réellement le coût complet ?
- Votre stratégie d’approvisionnement renforce-t-elle votre écosystème économique ?

Le véritable changement introduit par le coût complet est simple : l’acheteur ne se contente plus d’optimiser une dépense. Il pilote un écosystème économique.

Chez Ennea Groupe, nous accompagnons les organisations dans :

• l’intégration du coût complet dans les stratégies achats

• la transformation des modèles de décision

• l’alignement entre performance économique et impact territorial

• la sécurisation durable des chaînes de valeur

La réindustrialisation et la souveraineté industrielle ne sont plus des slogans.
Elles deviennent des leviers concrets de performance durable et de résilience stratégique.

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